《中国青年报》今日二版“法治.社会”栏里刊登祝华新文章《公正是司法的灵魂》。作者时任人民网舆情监测室秘书长。该舆情监测室是个什么东东呢？从网上搜到资料看，像似例行撰写各年度中国社会蓝皮书舆情报告者，承担监测人民舆情是为工作常态。
　　在发表于今天的文章中，祝华新除对上海的“钓鱼执法”和重庆打黑、网络聊天等热点话题发表观点外，还对新近发生在福建的网友因言治罪一案发表了看法，下面转载此章节。
　　祝华新是截止目前我所见担当网络舆情监测工作，且浮出水面的一人。今年7月，祝华新还曾撰文《给地方政府10条应对网络舆论的建议》[全文]文章中，作者认为“民意早期受到冷落，才演变成中期的‘民议’、后期的‘民怨’。民意在每一道环节上的被冷落与搁置，都会导致舆情能量的聚集。”其观点不失为卓见。并且作者大量支招于政府如何应对民情民意……“化解社会隔阂和对立情绪，打造国民政治共识，打牢全国人民团结奋斗的共同思想基础。”对此本人表示无大异议。有微妙不同的是：匠人着重于工具论而不做大气之想，政治上全然不做反省，那么说改，也只是小闹，是空话。现在由地方基层到中央，不是你说什么不说什么的问题，也不是如何聪明地对付舆情民意的问题，更不是所谓化解矛盾，稳定唯此唯大的一厢情愿，而是要问一问已然失控了的管理链条为什么失控？根源其在？
　　祝华新的观点至少在今后可真做“人民舆情情报”参考。

祝华新今日文章《公正是司法的灵魂》节选关于严晓玲案部分：

网友因言获罪何时了

　　福建网民范燕琼、吴华英、游精佑因上网发帖而以“诬告陷害罪”被捕后，开庭受审，成为本周微博客和BBS上热议的事件。 
　　福建省闽清县女青年严晓玲去年突然死亡，警方结论是“输卵管妊娠破裂致出血性休克死亡”，但严母坚持女儿系被多人奸杀，开始上访。福州多位网友用文章、视频的方式记录下严母的说法，上网发布，因此遭受牢狱之灾，而作为“虚假”事实来源的严母却未受追究。媒体观察家展江教授提出：公民的“过度表达”是否构成侵权，一要看造成的后果，二要看为什么公民要过度表达。“在抓网民案中，大部分原因都在于政府不作为，信息公开不够。”
　　有些地方政府往往把不中听的批评视为诽谤犯罪。年初河南灵宝市“跨省抓捕”发帖人王帅案平反后，带动山东曹县段磊发帖案撤诉，内蒙古鄂尔多斯吴保全案重审减刑。但宽容网络言论自由和公权力自护声威的博弈远未结束。

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　　河南的大学生田喜，河南的农妇赵凤霞、曹兰英，三人来京请愿。要去卫生部门前打开条幅，与国家官员对话。
　　18日晚上，我为三位河南人录像，问不知如何对话？假如无人搭理，假如视你们扰乱社会治安，假如……其实最大的可能是会把你们抓起来……我的这些推断绝非空穴来风，不管是经验，还是曾见先例，抑或是其他我所不曾料到的。总之，河南人的希望不大，虽然他们只是想对对话而已。
　　我做“口述历史”已经不短时间，尽管那更像现史而非故史，但因为这些东西多是为未来所准备，大多数是现时无法传播的，因此叫了历史——“口述历史”。我因此为河南人做关于艾滋病话题的录像，或许如此。
　　三人所在商丘某地被誉为“防治艾滋病示范基地”，惹来现场哄堂，什么都会搞出个政绩来，如此形式主义作风盛极一时。我就问还有半月天气就是世界艾滋病日（12月1日）了，那么，示范基地里会有如何表现？赵凤霞说：“屁，顶多发一桶油就算。”乡下人就是功利，总把一切和经济利益搞到一起，怎么不像北京城里那样，在街头搞个专家咨询？叫红领巾们上街派发传单？而且，电视台里到那天还会搞出一台晚会，请诸多明星齐聚台上，掬一把泪，唱一首同情之歌，的确很是热热闹闹地打发过那个日子，我说城里人爱过节，此为一例。真的，好多年了，年年如此。
　　三个河南人则说——非但没有你们城里人的把那日子过成了年，我们乡下还在追捕我们你知道不？
　　“什么，追捕？”我惊愕了，“难道一场病害成了杀人犯不成？”
　　“我是因为生孩子被输血，又因血液感染艾滋。后来三年里家中四口人全部感染，老公去年死了，孩子现在也半死不活。为这个我去了县政府几趟，给了点补贴，这些年再去讨，就惹怒了他们，一再推责，直到和派出所联合起来对付我们……这期间我四处上访，因此被他们安上个‘敲诈政府罪’判刑三年，现在正取保候审，我又上访，我必须要对此讨到个说法。否则我就真要死惨了，我进去了，三个孩子咋办？”
　　曹兰英和赵凤霞的情况相似，又是同乡，曹兰荫个告诉我说：这次来京，当地政府已经知道，明天肯定会派人上来，上来就是为抓我们回去……
　　大学生田喜说：我们因此决定在他们抓我们之前前往卫生部请愿。三位河南人在我家里展示了他们制作的请愿条幅：
　　—— 因生孩子输血感染艾滋病，政府一直到目前不予解决，请求上级领导公平公正给予答复解决。赵凤霞
　　—— 因宫外孕输血感染艾滋病，政府一直到目前不予解决，请求上级领导公平公正给予答复解决。曹兰英
　　我劝此举不妥，牺牲大于胜利。不妨换换方式。河南人们一起说：“逼上梁山了，再无路可走了！”
　　天很晚，河南人们走的时候说：“明天没有打算回来，下面的人已经在来京路上。”对此我心底多少感到有点夸大，不予理会。只是看着这些带病的身子，在热闹的街市人群中踽踽而行的背影，我这心头就略过一片悲凉……

　　19日当夜，我制作毕对河南人的采访录像，正计划24点前上传，忽然接讯——河南人们今天果真去了国家卫生部，在门前展开条幅请愿，后被河南专程来京截访者捕获。大学生田喜失踪，下落不明，截止本片编完时仍未能联系到田喜，手机亦无人接听……因此我在做好的视频结束部分又加上字幕报告此讯，重新生成。进入20号凌晨，生成，上传，就是下面的小片子，去看看。【请务必注意片子结束后的字幕】

　　这两年来，我会不定期向在天安门广场以捡拾废品、兜售小国旗和地图为生的流民了解他们人数的增减情况。最近一次了解是为了和网友痒痒发起向广场流民捐助毛线帽用于冬季避寒而进行的流民人数调查。为的是落实帽子的需要量。
　　我先后给流民副总统闵顺勤和总统王玉堂打的电话。
　　闵顺勤在电话那头说：“总有一万三千人吧。”我听后吃了一惊，“这是个严肃话题，请不要多半点夸张。”闵说：“大庆前每天抓捕都在上千人以上，然后遣送，我就知道了这个数字。”我又问：“我不想落个虚假的名声，是为了给你们提供帽子过冬。”闵说：“那你看吧，说多少都不会少……就算一万吧。”我说：“不不不，太过分，难以置信，会不会也就八千呢，一定要是你常见面的，临时路过的不算。”闵在那头有点急，“我说的是实话，是我常见，要是说少了反倒是假了……”老闵还在那头叨唠。我打断他话，说：“会不会是六千人？五千人你冷静点，不要带着情绪。”老闵犹豫片刻，说：“那就折中一下，七千。”我还是不能相信，08年奥运安保前我做过的那次调查，总不过在一百人上下，奥运一结束，立马上升至日三百人。难道仅仅一年间，广场流民人数就有如此猛增？我想了想，是不是也来个“加权系数”，在13000、10000、7000、6000和5000之间加入专家意见，就算是六千吧。这个结果我没有再告诉老闵。我又给总统老王打过去电话：“老闵说有六千。”老王在那头大吼起来，“哪里哪里，怎么也有八九千，一万，还没有加上北京市户口的下岗工人……”我打断老王的话，“是指北京人在广场捡拾废品的吧？那个我调查过，08年奥运前是20多个人。”老王立刻反驳：“现在至少有四五十，我们都很熟，有时候跟着他们走多少有些安全感。人家是地头蛇嘛。”我对老王说老闵说有六千，我看总有点悬，会不会也就三四千人呢？老王说：“我看没有错，都整天见面，说少于三千我良心突突。”
　　我没有再问下去，我仍然不敢相信老闵老王的数字结果，我决定报给深圳网友痒痒的最终数字是二千。就这样我心底还直打小鼓。我没有敢说我虚报数字，把六千改二千。我又不是国家统计局，他们也不需要这个数据。
　　痒痒是深圳的网友，在月初连州的网志年会上我们达成这项“交易”——他在淘宝网上拍卖自己生产的毛线针织帽子，然后分批寄来北京，为广场流民提供过冬避寒需要。我说这个主意很好，符合我们最近的战略调整，即“以物易款”给予捐助者以回报。尽量摆脱单纯捐款的路子。这样的项目目下有三：
　　一、用两年来所拍流民生活纪实摄影照片制作成工艺品来交换；
　　二、将图书《中国猛博》（一本）中凡收录者逾百名名博慈善签名大连环，成“百纳本”而拍卖，获取救助资金；
　　三、将慈善捐助而来的图书建立网上书店，名为“流浪埠”，销售所得用于流民公房租金储备。
　　今天就此撰文，下面介绍拍卖针织毛线帽子的相关信息——
　　GeekCook官方淘宝店：http://geekcook.taobao.com
　　流民暖冬专拍直通页面：http://item.taobao.com/auction/item_detail-db1-b0e67072926a61358540c4a75fc405f9.htm
　　关于淘宝网商家GeekCook：http://geekcook.taobao.com/shop/xshop/wui_page-20420320.htm
　　正在进行中GeekCook活动：http://geekcook.taobao.com/shop/xshop/wui_page-20460479.htm
　　拍卖咨询热线：13466717175（北京）

　　在今年召开的连州网志年会即将结束时，出了个节目：由郭宝峰在千里之外的厦门通过网络连线与在场百十号坚守最终的与会者视频对话。因此，一时间模糊的郭宝峰印象突然清晰起来，虽然投影屏幕上的人形在那座土匪洞子口的天光下被彻底淡化，最生动的也只是影影绰绰一个郭宝峰剪影。但现场仍然为其报以热烈掌声……
　　郭宝峰因了关键时，运用Twitter短语向外界发布SOS而引来无形天兵，那情形有点像古代长城上的烽火台，一烽连动一烽，一火燃及一火，消息不胫而走。只不同的是，郭宝峰一条Twitter短语点燃的是空中电波，跨越的是封锁思想的长城。
　　屏幕上影影绰绰的郭宝峰，在17号这天终于在北京现形。在北京因佳佳而著名的大屯派出所附近，与众人济济一堂，因为在坐两位之郭宝峰、吴保全均因网端言论而遭难，后者甚至为此付出一年半的牢狱之苦；尤其是与前者同案的范燕琼、游精佑、吴华英“诬告陷害案”尚在等待庭审结果中[动态播报]，因此现场主题自然转入因言获罪……

　　将近年底，按照惯例，该举自己心目中的2009年之“网络十大”事件。当然，距离阳历年底尚有月余，因此，最终结果还在稍后，因为没有谁敢断论此后月余里大事不再？尤其是在这样一个神奇的国度，又有什么事情不能制造，不能发生？
　　当然，上述原因并不能排除我的先自举荐，也算是海选前的热身吧。
　　我至少可以举两件事情为今年“网络十大”，而这两件事情又都与互联网相关。一、发生在，和仍在继续发生中的因网友在网端曝光官人涉黑而遭“诬告陷害罪”被逮捕，“因言获罪”一时成为焦点。二、睿智青年网民郭宝峰被入囹圄后，利用手机Twitter向互联网发出求救信号（SOS），从而引发网友空中营救行动，最终成功自救。此举该誉为“人民自救可行”。
　　郭宝峰事发是与“举荐一”所举“网友在网端曝光官人涉黑而遭‘诬告陷害罪’被逮捕”同案，所不同的是，就在郭宝峰被拘押初期，趁一警察在玩游戏，另一警察打盹的功夫，自己也佯装打盹，躲过耳目，拿回已被收缴手机向外界发送Twitter短语——i have been arrested by Mawei police sos（紧急呼救：我被马尾区的警察逮捕了）
　　郭宝峰之后的命运是被取保候审。
　　本月15日，宝峰来京参加“环境污染区域公众代表和NGO法律能力研讨会”，与我一会。在相互交换名片时意外发现郭宝峰的名片设计别致，尤其明面儿上站在树杈上的那只自由之鸟正童话般向着空中，向着自由呼唤“i have been arrested by Mawei police sos”
　　此其举荐二。举荐理由：始终代表中国先进生产力的发展要求的Twitter技术，实乃名至实归。
　　举荐附实物“郭宝峰名片”为证——

　　本月15日，刘晓原律师于所在律师事务所接受了王荔蕻和阿尔的采访，就福州市马尾区法院刚刚结束的网友因严晓玲案网络传播消息而被指“诬告陷害罪”一审现场实际情况作了详尽介绍，并以被告之一游精佑辩护律师的身份，对这件影响较大的因网络言论而获罪案件发表了独到见解，这对公众通过有限资讯所了解到的该案情况是一个最好补充。刘律师以其睿智、正直和不惧威权的讲述风格，相信令您听后必有获益。当然我们不排除相反意见的存在，恰相反，我们鼓励不同意见的出台，辨清是非，以求最终达到对网络言论真正在中国得到解放的目的。
　　本博顺致对王荔蕻、阿尔的录像作品的感谢，本博仅出于节省空间的需要对作品做过不到五分钟的编辑剪接，忠实表达了原作内容。

　　吴保全的事情是大家熟悉的，又是网上发帖惹怒了官人！
　　一个时期以来，像在吴保全身上发生的这样的事情风行一时。重庆“彭水诗案”、陕西“志丹短信案”、山西的“稷山文案”直至河南灵宝的“王帅诽谤案”等等。不知道的可以一一去搜，先看看会更易于读这里。而新近发生在福建省的网友在网端曝光官员，因此获“诬告陷害罪”一事，尤为让人震惊。而这个震惊已经不是那事件背后的真实与否，而是震惊于因此又是政府召开新闻发布会，宣布，以至定性于网友：你犯了什么什么罪。并且随即实施抓捕。虽然道理上讲，政府不能随意认定公民的行为“严重危害社会秩序和国家利益”，以至像福建这个案子甚至有了“泄露国家机密”之嫌。但实际上政府一贯习惯如此，而且各级政府也把这种毫无道理的行为当成了时尚而流行一时。
　　那么接下来的事态发展会是怎样的呢？大凡如下模式——先是网端质疑声不断，接后被传统媒体所关注，而后有报道（比较艰难，总算不绝），对此又有事件所在地政府出面为己买单（全然把烂污一身揽下，虽然事件本身只是政府中个人所为）。于是乎政府为此顶住舆论压力坚持继续不知错也不知改，直至网络与媒体的持续报道引发更大范围的批评浪潮，舆论声势渐大渐强，最终抵抗不过。事情发生由微妙到巨大之转折：更高级政府终于出面表态，其表态又往往让步舆论民意。因此，也似乎忽如一夜天下白，其下级翻然梦醒，或是这样，或是那样，似乎也在纠正一些说法，一些做法，甚而也会处理一些人员，却是些无关要紧的当事之人，或是具体执行者。其处理结果也多显人本，调离、警告处分、嘴巴上的“受到严厉批评”。却通常不见有政府负责人担责，即便遭到纪律惩罚，比如停职，通常也会很快复出。请问：法哪去了呢？换句话说，若是真做了无罪改变，那么之先的政府所为却恰恰真正是犯了“滥用公权之力，实施诬告”之法。这里还不包括今后来自政府公权力者的隐形打压以至伺机变形报复……
　　吴保全事件的后续正是如此，大家都知道吴保全最终不再追究国家赔偿，等于认同“是错案”“但自己不再追究”。看似其个人性格向善，心胸宽远，不愿矫情，却谁又注意到，事后政府又做了些什么呢？大量的劝说、有限的承诺，以至有了些交换的意味，也就是说“你不再如何”，“政府就不再如何”的如等前提……（这些可看下面视频）
　　吴保全的事情是曾经发生的，在经历了国内近几年发生的一系列相似事件之后，进入到了社会各界对于2009年的福建严晓玲死亡疑案的关注阶段。（注意我这里对严案仍做“疑案”之说，因为洒家认为，决不能因了游精佑等网友的是非辩驳结果，而就淹没掉对严晓玲死亡一案的继续追索，因为我们没有忘记，和游精佑等人所谓“诬告陷害罪”同样，严晓玲也同样是政府使用公权力采用其实很不严肃的“新闻发布会”这个劳什子做的单方定论啊。）而游精佑等网友的命运结果将具重要历史意义！因为它的结果将直接触及公民言论自由是否会面临更大面积打压，也将是政府必须考虑到的宪法所规定的“言论的自由”是不是要继续被多元诠释，以至完全变异，而导致事实上的根本没有言论自由。
　　关注福建网友“诬告陷害罪”一案，关注人民自我命运同样是人民自救！

　　在刚刚结束一审的因“严晓玲死亡”引发的网端涉嫌言论“诬告陷害”事件中，一个重要证人（岂止是普通的证人，而是所谓“涉嫌诬告陷害”的事端之人）林秀英始终不被传唤，尽管庭上被告不服公诉人所指，强烈要求证人林秀英出庭，但法庭似有难言之隐，始终强调只以录像口供为证，而任由被告在法庭上情绪极其遭挫而难以维系正常思维……
　　而此时，那位不被当做重要的当事人林秀英就在庭外已守候多时，并且始终强烈要求入庭质证，但被强拒。
　　纵观当日法庭，被告们显然占据上风，导致公诉方东拉西扯，四面堵漏。问及法庭印象，一些曾经到庭人士均表示——被告方悲壮情怀，据理以辩，令人感动!又据当事人家属撰文描述，法庭内竟也有“警察”（想必是个别）为之被告而揩泪……
　　这几日，一个问题让法庭之组成令人怀疑，并且至今有关方面无意做出解释。这让人不免记起八年前也是发生在这个神奇大省的一幕—— 一场爆炸案中，将提供电雷管者“无罪”释放，而将前去购买雷管者判刑七年，直到今年方才刑满释放。而眼下一审中的范燕琼、游精佑、吴华英“诬告陷害罪”恰也是不追“谣源”，只追传者。令人大跌眼镜！
　　请看视频，有点搞笑，所以搞笑——